12月11日至12日召开的中央经济工作会议备受各界关注 。中央财办有关负责同志会后第一时间接受新华社等媒体采访 ,深入解读2024年中央经济工作会议精神,回应当前经济热点问题。
问:会议提出大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求 ,后续会有哪些具体举措?
答:扩大内需是战略之举,提振消费是重中之重。关于大力提振消费,明年将实施提振消费专项行动,重点是把促消费和惠民生紧密结合起来 。
我们认为 ,一方面,要在增强消费能力 、提升消费意愿上下功夫。明年将通过加大财政对终端消费直接投入、提升社会保障水平等多种方式,推动居民收入稳定增长。比如 ,促进重点群体就业;完善劳动者工资正常增长机制,加快构建以技能为导向的薪酬分配制度;适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金 ,提高城乡居民医保财政补助标准,制定促进生育政策,以及着力稳住楼市股市等 ,多渠道增加居民收入。同时,持续优化促消费政策、完善相关制度 、改善消费环境 。社会普遍反映,今年“两新”政策效果很好。明年将加力扩围 ,安排更多资金,把更多消费品纳入支持范围,优化补贴发放流程。
另一方面,要在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章 。要加快完善相关支持政策 ,鼓励各类经营主体提供多元化服务,着力满足居民在健康、养老、托幼 、家政等方面的消费需求。要大力培育文化、旅游、体育 、演出、数字等新型消费。要积极开发更加多样化的消费场景,积极发展首发经济、冰雪经济 、银发经济 。要充分运用虚拟现实、人工智能等新技术 ,继续大力培育具有创新、跨界等特点的新型融合消费业态。
作为内需的重要组成部分,我国投资空间依然很大。提高投资效益,一是要强化目标引领 ,把握好投资方向 。投资目标应该聚焦在“补短板 、增后劲 ”。在基础设施方面,要更大力度支持“两重”项目。在房地产方面,加快推动构建房地产发展新模式 ,深入实施城市更新行动和危旧房改造 。在社会民生方面,加快补齐教育、医疗、养老等领域短板。在制造业方面,加大科技创新 、产业升级、绿色转型等领域投资。
二是坚持多措并举 ,激发投资活力。要加强财政与金融的配合,发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用,规范实施政府和社会资本合作新机制 。要稳定民营企业政策预期和发展信心,有效激发民间投资活力。要加大重点领域制度型开放力度 ,稳住并有效吸引外商投资。
三是完善决策机制,优化投资环境 。要及早谋划“十五五”重大项目。要优化投资审批流程,有效治理招商引资中的各种乱象 ,纠正违规补贴,创造公平竞争市场环境,防止要素资源配置扭曲和低效投资。要降低各类制度性交易成本 ,加大对中小企业融资支持力度,推动降低投融资成本 。
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